申论考试中的声明_公务员考试申论关于倡议书怎么写

大家好！今天让小编来大家介绍下关于申论考试中的声明_公务员考试申论关于倡议书怎么写的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。

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公务员考试的申论是什么？

申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。它的平均分在40左右。作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常精确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。从字面上理解，“申”可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。

公务员考试申论关于倡议书怎么写

申论，取自孔子的“申而论之”，即申述、申辩、论述、论证之意。它既有别于古代科举考试中要求就给定题目论证某项政策或对策，撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员考试中的作文形式。但申论考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面。

申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。

申论考试的特点

首先，申论考试的背景材料具有普遍性。公务员录用考试比较注重对应试者实际能力的考查，而且内容并不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化等均有涉及。申论作为国家公务员考试的一种形式，又刚刚开始实践，考试试题一般较为规范，不会出现偏差。这主要表现在试题的表述明确，涉及的内容和观点都不偏颇，没有争议，每个考生应该都能有论而发。对于一些难以定论的问题，尤其是争论激烈的前沿问题，一般是不会考的。这样，考生在准备时就不必面面俱到，涉及过多。

其次，申论的题目有很强的针对性。虽然申论考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但是重点突出。针对性和可行性是申论考试中两个基本要求，认识和抓住了这两点，才算真正领会了申论考试的精髓，找准了答题的突破口，从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。因此，考生应认真仔细地阅读给定资料，不要匆忙提笔作答和写作，在把握资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半。

申论的考试内容

申论考试的结构比较规范，清晰明确，首先给定一篇（或一组）1500字左右的资料，要求应试者在认真阅读给定资料的基础上，理解给定资料所反映的事件（或案例、或社会现象）的性质和本质，然后按要求作题。其答题形式具体言之，就是经过对资料的整理、分析、归纳后，用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题，然后针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案，在完成上述两项程序的基础上，紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题，申明、阐述、论证对问题的基本看法和解决问题的方法。

申论考试的解题环节和方法

申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。

阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上位在首要，不容滞后。申论考试的时间应该说是比较充足的，考生应该也完全有必要拿出一定的时间（一般需要40分钟左右）来仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。

概括主题是一个重要的承上启下的环节，一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结，另一方面，又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性，是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面，下面的程序也就很难进行了。

提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，在这一环节中必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案。

进行论证是申论考试最后一个环节，在一定意义上，它才算是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前面的三个环节尽管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但总的来说，还都只是积极有益的铺垫，此处的论证过程则需要浓墨重彩，淋漓尽致地书写。这不仅因为它的字数要求多，分值高于其他部分，更重要的是，论证才是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个人的分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及逻辑说理能力。

论证部分的写作应该在深入思考、运筹帷幄的基础上进行，最好事先列一个扼要的提纲，做到胸有成竹，行文流畅，并要注意论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当这些写作的基本要求和规范。

参加申论考试的注意事项

1．认真审题。考试时要注意答题技巧，合理分配时间，不要盲目求快。一定要拿出足够的时间认真仔细地阅读给定资料，也就是说，审题至关重要。在这个过程中，要先理清资料的逻辑联系，抓住一个复杂事件的主要问题。然后，要把握住给定资料所反映的事件的环境和条件，这种既定的条件是提出的对策是否具有可行性的重要依据。抓准了主要问题，解决问题的方案就有了针对性；搞清给定资料所提供的环境、条件，所提出的解决问题的方案才有可行性。

2．紧扣材料答题。一定要注意申论考试的限制性要求，即无论是概括主题，陈述看法，还是提出对策，都限于试卷的给定资料，而最后的论证，也是在前述基础上，就给定资料和从中概括出的主要问题及其解决方案进行阐述和论证（要在概括的基础上自命一个题目进行论证）。切忌脱离给定资料，随意联想和发挥。

3．注意限制要求。申论考试中对字数是有限制性要求的。概括给定资料所反映的主要问题，一般要求在150字以内；提出解决问题的方案并加以简要说明，一般要求在350字以内；申述、论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法，一般要求在1200字以内。超过或不足的字数一般不低于要求字数的10％，否则要扣分。另外，答题应该简洁，做到要言不繁，切中要点。这种要求其实也是从一个侧面对应试者阅读能力、归纳能力、概括能力、文字水平的综合性测评。应试者不要因在这方面没有给予足够重视而影响考试成绩。

4．临考前做适量的模拟题。申论还是一门新的考试科目，许多人并不清楚。应试者藉此可以了解考试试题的总体设计、考试时间的安排，把握做题的速度，并且熟悉、掌握各类题型的答题角度与答题技巧。有备而来，在考试现场不致手忙脚乱，影响临场发挥。

申论中的表现和现状区别

申论中，倡议书写作占有很重要的位置，其格式与例文如下：

一般格式：标题+ 主送单位+正文+发文单位+发文日期

解题公式：政策背景+现状分析（问题+影响：危害或意义）+具体倡 议内容（即对策：重点写）+呼吁号召（希望）

参考例文

关于向刘娟同志学习的倡议书

X 银行各位同事：

刘娟作为一名柜员，十几年来，从一名新人成长为业务第一、考试第一的“双料状元“，成为单位业务骨干。为了学习刘娟同志的敬业精神、工作态度，现向本单位全体工作者发出如下倡议：

一、提升业务能力。抓住一切努力学些银行理论知识，提升理论水平；苦练基本技能，提高业务能力。

二、改进工作流程。在工作中要善于总结、善于思考，不断优化工作流程，提高工作效率。

三、端正工作态度。要始终把顾客放到第一位，全心全意为顾客 提供帮助；接待顾客时要态度和蔼，面带微笑、端正姿势。

希望全单位所有同事要积极向刘娟学习，不断改善工作态度、提高业务能力，为单位发展做出贡献！

X银行团支部

XX 年XX 月XX 日

为什么叫“申论”，全称是什么？

申论中的表现和现状区别：

1、申论中的表现指的是考生在申论考试中的表现，包括写作技巧，逻辑思维能力和文章结构等。

2、申论中的现状则指的是申论考试中考生的实际表现，包括文章的内容，文章的层次构成和文章的分数等。

公务员考试，申论如何写？

“申论”一词，出自孔子所说的“申而论之”。从字面来理解，“申”为引申、申述，“论”为议论、论证，“申论”则指针对特定话题提出自己的观点，并展开论述。

作为一种应试文体，申论最早出现于2000年中央国家机关公务员录用考试之中。经过几年的实践，以及专家学者们的改进与完善，申论现已成为国家公务员录用考试的一门基本科目，日益受到人们的重视。

作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。

从字面上理解，“申”可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。

“申论”有着明显区别于其他诸论的特点。它不是那种凭主观好恶选材、尽情张扬个性的放言宏论，而是要求准确把握住一定的客观事实，作出必要的说明、申述，然后在此基础上发表中肯见解，提出方略，进行论证。

扩展资料：

申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。

申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够从公务员的角度准确理解材料所反映的主要问题。申论上常见的写作问题有：

1、结构编排不合理，行文层次的划分、衔接缺少紧凑性；

2、没有深入理解申论的本质属性--模拟行政，考虑问题的角度不够妥当，且行文缺少理论支撑；

3、语言表达不能够凸显行政文化严谨、规范的基本要求，偏于一般性的评论等等。

申论近似于古代科举考试中的策论，但又有区别：策论是重点考察应试者解决问题的能力；而申论还兼考察应试者搜集与处理各种日常信息的能力。策论主要从经书中出题；申论的内容则更具有现实针对性，形式也更加灵活多变。

申论测试既不同于古代选拔贤良的策论，也不同于当今的大学入学的作文考试，它具有自身的特点。

申论题目中并不是一成不变地一概要求概括主题，有时也要求总结所给材料的主旨，或者材料包含的主要内容、主要观点等。考生要注意审题，正确理解题目的要求，不要形成思维定式，认为所有的申论考试都是要求概括主要问题。

能不能有效解决面临的主要问题，取决于对复杂情况的准确判断。有时候情况复杂，问题纷呈，彼此交错，就得分析出主要症结所在，才可能着手解决问题;有时候问题比较集中，但反映千差万别，就得具体问题具体分析，否则解决问题就难以把握适当的分寸尺度。

在概括时要注意语言的准确、精炼。通常概括要点时会根据材料的不同情况要求其字数在200字左右，因此应惜墨如金，简明扼要地表达出题目的要求。

参考资料：

2020国考申论热点:建立诚信体系，确保食品安全

怎样写好申论作文 申论就是针对特定事实，用论据进行论证，申述，把事情说清楚，讲明白。公务员考试申论就是针对当前存在的社会热点和难点问题，进行分析、论证，提出对策。申论的本质：公务员的思维方式。

步骤/方法步骤一：申论文章写作高分技巧之申论的备考

一、复习的初始阶段——研读教材，知识储备 在这一阶段，需要全面了解申论考试，打好申论考试的全面基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面系统研读公务员考试申论科目专项教材，把基础打牢。

二、夯实基础阶段——研读社会热点，积累考试素材“巧妇难为无米之炊”，研读社会热点，积累考试素材，是应对申论的取本之道。建议大家认真熟读、精读30余篇申论范文。“熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。”关注社会热点，掌握基本的理论知识。关注这些问题的同时，不但要关注其理论背景，而且最重要的是关注这些问题的发展现状以及针对其问题的具体的解决思路和对策，对社会热点进行分类，总结，这些积累在考试中发挥巨大的作用。

三、动手演练阶段——演练历年真题，展开实战较量“读书破万卷，下笔如有神。”要想答好“阅读与写作一体化”的申论考试，多写是个硬道理。在这一阶段，考生一定要真正动笔去写，这样才能得到锻炼和提高。标准表述，强化语言规范，记住评分标准，在演练中形成自己的作答思路和写作风格。对我们的范文进行分类，总结，灵活运用，做到触类旁通。

步骤二：申论文章写作高分技巧之文章引论

申论文章的一种典型结构----七段论 引论→分析问题→论述解决问题→结尾

引论是指文章的开头，开头部分应该怎样写，这里首先要强调的是，申论文章讲求时效性，讲求开门见山，一般用一两个自然段引出主题。申论文章要有开门见山直入主题的开头，同时开头要力争做到语不惊人死不休。

三种申论文章开头的常见写法

第一，引用名言开头 这里强调的是：申论文章中的引用部分要尽可能是“时代最强音”，因为时代的最强音是党和国家的***高瞻远瞩、统领全局、深入总结实践经验、反复调查研究的智慧的结晶，是我们时代的主旋律。当然是我们工作的指导思想，也是我们申论文章有力的论据。

第二，举例开头 举实例作为文章的开头是申论文章中常用的一种方法，这种例子可以是给定材料中的，也可以是世人皆知的材料以外的内容，但一定强调事例本身的说服性、典型性。这里再强调一点，开头所举事例要尽可能做到语言生动、内容精练、举例典型、直入主题。

第三，直接分析论述开头 在一些情况下，直接对问题进行深入论述，同样也是一个很好的开头办法。 申论文章讲求时效性，直接深入论述也不失是一种很好的真正“开门见山”的开头方式。 强调一点，直接将分析论述开头，就更要强调分析的深入性。

步骤三：申论文章写作高分技巧之文章主题

深入分析问题是申论文章的重要组成部分。申论文章写作时，一般情况下，要将所述观点上升到科学发展观、群众基本利益和社会稳定和谐的高度，体现时代主旋律和我国基本政策思路。 比如科学发展观强调的“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。”统筹兼顾的思想是一切工作的根本方法，可以说任何申论文章都应该上升到这一高度分析问题。

申论文章的分析部分一般可以就主题的以下5个方面中的一个或几个进行分析：

申论文章可能需要分析的5个方面

①解决问题的重大意义；

②问题的严重性、迫切性；

③问题的复杂性、艰巨性；

④问题原因的分析；

⑤问题的出在哪些方面；

分析主题，要准确把握重点，同时要上升到一定的高度。 一般来讲，凡是作为申论文章的主题，应该是比较重大的社会现象、社会问题。既然是比较重大的社会现象、社会问题，往往就需要上升到一定的思想高度去分析。 将问题的关键实质准确把握住，并且将问题准确、合理地上升到科学发展观、构建和谐社会、全面奔小康的思想政策高度，或者上升到关系到社会稳定、民族未来等高度是申论文章分析问题的重要技巧和要求。 但也不能牵强地上升到科学发展观或者是社会主义和谐社会等思想高度。而是要有理、有力，有充分的论证作为前提。

步骤四：申论文章写作高分技巧之文章对策

在申论文章中不能仅仅提出对策、罗列对策的条目。申论文章终究也是一篇文章，不能如答政治题那样仅是条目的罗列。这样就不能称作是一篇文章了，更不可能是一篇好文章。一般情况，申论文章要对其涉及到的对策进行深入的分析。 这里要强调一点，就是对策的论述决不能是空洞的语言，诸如：“领导重视”、“提高认识”、“加强宣传”、“营造气氛”等等。也不能仅写“进一步加强相关机制的建设”“采取有效措施”、“积极应对”等等。这样空洞的语言肯定不可能获得较好的成绩。

下面将就可以以什么样的形式进行对策分析进行详细讲解。

一、不仅要论述“要做到什么”，很多情况还要适当分析“怎样做到”。

申论主题都是我们工作中的重点、难点，已经一帆风顺的事情不会作为申论主题。提出对策要就对策应该如何实施进行一定分析。

二、有些情况，可以对具体措施的意义进行分析。

有一些情况，我们可以对对策的具体意义进行一定的分析。这样更利于统一思想、发挥对策的作用。或者直接地说，更能够反映出考生对对策的深入认识。 对于对策意义的分析，篇幅不能过长，因为它本身不是对文章主体内容的分析，而仅是对某一具体对策的意义分析。所以既要深入、准确，又要精辟、简练。

三、重要问题可以举例说明。

有一些对策，特别是我们重点谈论的对策，为了能将如何实施对策或者是实施对策的意义说得更加深入、准确、明了，也可以采用联系实际举例的方法进行阐述。这里值得注意的是：（一）举例一定要针对性强。例子应该非常直接、有力地说明问题。（二）实例可以从给定材料中找，也可以采用“众所周知”的具体实例。（三）实例的论述要简明扼要，不能占太大篇幅。

四、对于涉及到的问题可以用列举法来进行说明 。

对策论述中可能有很多情况要涉及到我们在哪些方面去做，或者针对哪些方面采取哪些对策。遇到这样的问题我们提倡使用列举的方法予以说明，因为使用列举的方法可以把问题涉及到的方方面面尽可能全面的阐述出来。这当然是考生认识问题比较全面的一种表现。而实际上阐述全面的文章，其价值就更高了。

五、可以对对策的实施难度、难点、重点或者是可能出现的问题进行论述。

对策的论述当然也要有详有略、详略得当。针对对策的实施过程中有可能遇到的难点或者可能出现的问题进行进一步的论述，当然是对策论述过程中所提倡的。

步骤五：申论文章写作高分技巧之结尾

平时经常用“凤头猪肚豹尾”六个字来谈写作。意思是开头要精彩亮丽，中间要充实丰富，结尾要响亮有力。这句话当然也适合申论文章的写作。 申论文章尤其强调结尾部分不能拖泥带水，要响亮有力。同时要言简意赅，要有一个响亮有力“豹尾”。

这里重点强调一点：与其它文章不同的是，申论文章在结尾不提倡引人深思、发人思考、留有引起思考的问题。申论文章不强调其可读性，当然不需要像一些艺术性的文章在结尾留有悬念。有些小说，甚至结尾又重新制造的悬念，给人感觉结尾又是一个新的开始。申论文章也不提倡像新闻稿件、新闻综述、杂文、普通议论文那样，结尾给人以引人深思、发人深省的感觉。申论文章要求将该论述的问题论述清楚、透彻。所以建议考生结尾以概括、总结、点题为主。

步骤六：申论文章写作高分技巧之题目

申论考试很多是命题作文。如果题目中已经给定了文章题目，那么当然就不用考虑文章题目的问题了。 这里再提醒一下大家，申论考试“以××××为主题”和“以××××为题”是不同的。“以××××为主题”当然是说要围绕这个主题进行写作，而“以××××为题”就可以将它等同于“以××××为题目”。也就是说“以××××为题”已经是命题作文了。

下面为大家推荐一些常用的申论文章标题方法

第一个类型，最普遍的写法

谈××××× 浅谈××××× 试论××××× 浅论×××××这些当然可以，比如《浅谈高等教育改革》、《浅谈农民工问题》、《试论反腐倡廉工作》等等。这样的题目也完全可以。考场之上，情急之下，一时没有比较好的创意，完全可以使用这样的题目。这样的题目至少比由于追求标新立异而造成了有跑题之嫌、有思想认识上的不准确之处的题目要好得多。

比较典型的是《积极采取有效措施，维护国家生态安全》、《做好知识产权保护工作，为建设创新型国家保驾护航》、《弘扬民族文化，阴翳千秋后代》、《维护生态安全，确保经济命脉》等等。“做法+意义”这种形式的标题也是可以在考场上运用的标题形式，也比较容易在考场上进行创意，是考场上可以采用的。

这里所说的名人名言，最好是时代的最强音。例如：《教育是民族的基石》、《就业是民生之本》、《诚者，天之道也》等等。这样以名言警句作为文章的题目当然是可以的。

直接型的标题在申论考场上当然也可以使用。比如：《打造创新经济》、《坚决严厉打击经济犯罪》、《切实解决群众看病难、看病贵问题》等等都是直接型的申论文章题目。

例如：《让权力在阳光下运行》、《生命的源泉》等等。 这样的标题相对来讲更有文采，但是创意难度较大，不提倡考生在考试中将过多的精力放在创意文章的题目上，因为创意不慎容易起副作用。一个阅卷老师在阅卷过程中会判阅上千份考卷，对绝大多数类似的创意会反复见到，会有审美疲劳，没有什么新鲜感。对印象分数没有太大的影响。

申论是什么 考试注意事项有哪些

事件背景

第一：有毒木耳、塑料紫菜、棉花肉松、橡胶面条、卫生纸馒头……关于食品安全的各类问题层出不穷，让人不知真伪，难辨好坏。这些谣言来自网络、微博、微信等等，各路出口涌现夺人眼球，让人目不暇接。

第二、大蒜可以检验地沟油、食盐添加亚铁氰化钾、麦片含草甘膦会致癌、多人感染猪病毒死亡.....近年来食品健康行业事件众多，各种谣言也隐藏其中“兴风作浪”。尽管这些谣言极具迷惑性，但出现后很快就得到了各方及时辟谣，将它们的危害扼杀在了襁褓中。

1.概括题：请根据资料内容，概括食品谣言爆发的原因是什么?

参考答案

1.人民群众心理脆弱，面对关乎身体健康的谣言宁可信其有，也不愿意真实相信;2.人民群众缺乏基本的科学素养，知识缺乏，不能掌握科学规律;3.企业之间无无序竞争，发布不良信息，损害行业权益;4.企业过往劣迹存在，极大的影响了食品生产企业的公信力;5.网络媒体缺乏严格审核机制，放任谣言的出现和蔓延。

2.分析题：请根据资料内容，分析食品谣言的危害有哪些?

参考答案

1、食品谣言的蔓延，严重损害了一些被谣言中伤的食品企业品牌荣誉，也严重影响了我国食品行业的健康发展。

2、食品谣言的蔓延，严重损害了生产农户的基本权利，造成了巨大的经济损失。

3、食品谣言的蔓延，严重违背事实，违背科学定律，给社会造成了不必要的恐慌。

4、食品药品的蔓延，严重打乱社会发展的秩序，是对整个社会资源的极大浪费。

3.对策题：面对食品谣言，该怎么办?

参考答案

1.打击食品谣言，生产企业要保持生产初心，提高自身素质，保证食品质量安全，提供经得起检验的食品。2.消费者要理性、科学的看待问题，不能人云亦云，背谎言裹挟。3执法者应该敢于直面，迅速行动，及时制止，有效打击谎言源;4.自媒体平台应该严加审核的发布、传播，把好关口，制止谣言。

4.公文写作：面对网络谣言，请以紫菜行业协会的名气起草一份声明，维护自身权益?

参考答案

Xx紫菜行业协会

关于对网络“塑料紫菜”问题的严重声明

今近日“塑料紫菜”视频在网络上广泛传播，波及福建、天津、四川、甘肃、青海等全国多个省市，造成消费者对食品安全恐慌，同时也给紫菜生产销售企业、养殖户造成经济损失。为维护我们的切身利益，还社会以真相，特此声明如下：

一.紫菜生产是严格遵循规范生产工艺，取之于大海，送之于顾客，根本不存在“塑料”说法;

二.对于食品谣言的发布者和传播者，我们已经向公安局举报、并立案侦查

三.请广大消费者勿轻信谣言，勿传播谣言，相信事实胜于雄辩。

xxx年xx月xx日

范文评析

5.请以食品谣言为主题，写一篇文字，主题清晰，思路明确。

立体行动多维治谣

最近流传塑料紫菜、棉花肉松、橡胶面条……虽然，这只是一起谣言，却难免会造成公众内心的恐慌。近几年，类似“肯德基六只翅膀的鸡”“西瓜就桃要人命”的谣言比比皆是，这严重的影响了中国食品安全形象，也间接的导致了公众的恐慌。所以，我们必须多方行动，积极维护，有效践行，增强国人的食品消费信心。

认真分析，之所以会出现如此谣言满天飞的情况，其实主要是以下几个原因。首先，根据据相关数据显示，微信是食品谣言传播主平台，占比高达72%，其次是微博，占21%，二者以超过90%的传播量成为传播食品谣言的主要渠道。其次，食品谣言源自部分网民自我臆断产生的无思想传播。最后就是过往食品生产企业劣迹昭昭，群众难免草木皆兵。

治理食品安全谣言是一项系统工程，需要多方力量共同推动才能实现问题化解。首先就是生产企业，专注经营，善于经营，有效提升产品质量，提振行业信心。过去，我们在执法过程中多是被动推进，我们在证件审核，产品抽检，专项治理和集中整理几个方面进行行动，多是运动执法，缺乏长效机制。经过现实考验，这种方式并不能有效解决问题。所以只有让企业有主动作为之心，能够积极行动，才是最有效地方式。同时完善法律法规，增强他们发自内心行动的自觉性。然后就是创新监管，采用互联网+的形式，使产品链条有迹可循，有码可查，确保有痕作业。作为企业来说，应该以三鹿、冠生园等为警戒，积极行动，对标“同仁堂”等百年企业，用真材实料、用科学工艺、用群众口碑打造属于自己的企业传奇，实现群众认可，社会放心的办企目标。最后就是消费者。人们常说，谣言止于智者。我们的人民群众应该保持理性，保持科学性，既增强对国品的信心，也要相信科学的判断，给产品以空间。

食品谣言猛于虎，相信我们只要确保舌尖的安全，让公众免除对食品安全的恐惧，才能让低级无聊的谣言不攻自破，才能为后续的社会共治提供根基。

好老师、好课程、好服务。

公务员考试中所谓的申论是什么意思？

申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。

第一，对于申论考试来说，时间限定是150分钟。过早地答完试卷或者答不完卷，这两种情况都不是最佳状态。如果考生在考试结束之前5分钟左右回答完全部试题、填涂完答题卡，这种时间掌控是最佳的。既不会因为答不完试卷而影响分数，也不会因为过早回答完试题、比较毛躁而有信息遗漏，错失采分点或者文章论述不充分。

第二，对于申论的阅读材料、勾画有效信息和回答问题环节，用大约40分钟左右的时间去阅读申论材料、勾画有效信息，用大约110分钟左右的时间去答题(包括写申论文章)。当

然，各位考生也可以依照自己的实际情况进行调整，比如，有的考生可能阅读材料和勾画有效信息的能力比较强，在35分钟之内就可以把这部分工作做完，有的同学阅读材料和勾画有效信息的能力稍弱，需要运用45分钟左右的时间才能做完此项工作。

1、阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

2、综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

3、提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

4、文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

1.明白材料范围。

2.主要围绕互联网协同消费经济。

3.找问题，此时需要注意材料中的一些消极词汇的表述，比如：争议、质疑、疑惑、难、问题等词汇；其次，然后回到材料中寻找相应的要点。

公务员考试 申论作文

申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。作为公务员，对社会生活的方方面面都应当有所认识和有所思考，并且具备较高的思想水平和较强的分析问题、解决问题的能力。因此，申论考试所提供的一般都是社会性较强的背景材料，让考生去进行分析和论述，从而测查考生处理公务员日常事务的潜能。

申论考试，要求考生具有比较丰富的常识，但不会对某种专业知识特别倾斜。由于考生来自各个方面，所学专业很不相同，所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性。

申论考试不会引导考生漫无边际地遐想，不管问题多么复杂，涉及面多广，人们的见解多么莫衷一是，都是能够解决的。这样的命题思路，是由公务员录用考试性质决定的。

申论教案

第一讲 考试大纲（申论部分）解读

“申论”是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。“申论”试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。

省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。　　

市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

第二讲 认识“申论”和“申论考试”

教学目的：

了解申论的含义和本质，掌握申论考试的特点和形式的要求，明确申论考试的目的。

一　申论的含义、本质

（一）申论的含义

1申：表明、申诉(自己的观点)。古代有“申文”下级向上级呈报的文书。

2、申叙：向上级申诉意见

申说：详细说明观点

申明：郑重说明观点(表情严肃)

3、论：

议，议论，“凡语言循其理，得其宜，谓之论”。

深思，谋虑，“坐而论道——论道，谓谋虑治国之政令也”。

评论，辨析

（二）、申论的含义：

对给定材料阐述观点，论述理由，合理

地推论材料与材料，以及观点与材料之

间的逻辑关系。

（三）、申论的本质：根据特定的事实，

表达个人观点的能力过程。这个过程即人

认识和改造世界的一个阶段，认识和实践

统一的阶段。

二、申论与策论、议论文、给定材料作文

的异同点

（一）相同点：都要用文字表达自己的

观点

（二）不同点：

1、策论的特点

策：即册，把问题写在简册上，让考

生回答。政策、策谋、对策策论：国家对

知识分子寻求关于一些重要问题的对策

的一种形式

特点：

A、题目只规定文章的内容，不表示肯

定或否定；

B、对重大问题展开讨论；

C、考查应试者的理论思考、道德品质、

思想境界、思想感情、权力观、地位

观、利益观；

D、提出、分析、解决问题；

E、给定的材料只有一个题目；

F、结构上，概括、分析议论、对策

G、形式上，议论文、公文

H、针对性不强(讲大道理，大方向，大思路，大问题)

2、议论文特点：

一般性议论文(媒体的评论性文章）

　　理论性议论文(从抽象的角度论述问

题的重要性、必要性)

特点：没有给定材料，凭作者的主

观发挥，没有“策”的要求(即使有也不具

体、相对较原则)，思想性、理论性、逻辑

性要求高。

3、给定材料作文：

主要用于学生考试，所给材料较简单

(基本一句话)，与行政问题无关，形式

非常广泛(记叙、说明、议论、续写、

扩写、缩写)，需解决什么实际问题。

申论考试

申论考试的含义：人事部大纲规定：国家选拔录用公务员的一种测评手段，是通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力，提出和解决问题和文字表达能力的过程。

(今天的申论考试与汉代的“策论”有相似之处，古代优秀的“八股文”实际上是古代申论的典范之作)

（一）申论考试的性质：

是能力的测试。

（二）申论考试的目的：

1选拔一定的人才

2使公务员写作考试更结合政府机关工作实际

（三）申论考试的特点

1内容广泛，形式灵活

内容(给定的背景材料)涉及社会各方面

2、形式：

概括部分：记叙文、说明文、议论文、应用文中的一种或综合文种

方案部分：应用文

议论部分：议论文或公文

3、结合实际，针对性强(有现场感)

4、答案的不确定性：没有统一、唯一的标准，只能综合地、全面地、分等级地测定

申论命题基本的特点

时代性

任何一年《申论》的命题都富有时代色彩，选择的题材都与当年的社会热点有关，　涉及到社会方方面面的问题，按照十七大报告指出的四位一体划分，即政治建设、文化建设、经济建设、社会建设。按国考规律，更多关注涉及民生的影响经济社会发展全局的突出问题。

公共性

《申论》的命题涉及的问题基本上都是公共性的社会问题，《申论》的命题只有在处理公共性问题上才变得有意义和价值，因此，《申论》考试的的选题都是涉及的公共利益。在历年《申论》考试中，选题主要是从民生的角度来展开的。

消极性（问题性）

《申论》的命题涉及的问题基本上都是消极性的社会问题，主要立足解决问题的角度来展开的，要解决具体的社会问题，必须客观存在问题才能着手于解决。所以《申论》出题者主要选取消极性的社会问题来考察考生发现问题、分析问题和解决问题的能力。

非敏感性

《申论》的命题涉及的问题基本上都是非敏感性问题，一般不会涉及人权、民主政治、军事、国际关系等重要敏感性问题。命题主要从政府所要履行的经济、社会职能的角度来选择题材。

《申论》命题的发展趋势

2000年以来，中央、国家机关录用公务员《申论》考试已经走过了11个年头，对我国人才选拔制度产生了深刻的影响。2011年度的考试大纲出现了少量的变化，考查的项目和有关要求也做出了调整，但《申论》考试的本质未变，《申论》考试已经形成了相对的稳定性。

（一）从内容上来看，申论试题最根本的特征是由给定资料和作答要求(问题)两个实质部分组成，其中提供给定资料又是申论之所以被称为“申”论的必要条件，正是给定资料提供了展开引申性论述的基础，使申论考试区别于其他写作类考试。

（二）从形式上来看，给定资料的主题与问题的设计方式、提问角度规定了试题的总体主题，使申论考试题材表现出两个鲜明的客观特征，一为话题的政府工作相关性，二为话题的可操作性，尽管10年来社会热点呈持续增多趋势，但与政府工作无关和不具可操作性的话题，基本不在命题范围。

（三）从选题角度和题材的时效性来看，国家级申论考试内容并不一定与当年的热点严密对应，却与国家长期性、持久性的施政方针和工作重点重合，特别着重体现国家政策中调整、改革、创新性的方向，昭示出明显的宏观导向。

（四）申论考试的试卷结构

1、注意事项——提醒考生注意的相关问题

2000—2006年，《申论》考试与传统选拔人才考试不同，《申论》的产生主要考查参加公职考试人员对问题的发现能力和解决问题的能力的考查较多，时间要求以110分钟为准。

2007—2010年，《申论》考试主要考查参加公职考试人员的发现问题能力、分析问题能力和解决问题的能力，突出了分析问题的能力，明显加大了分析问题的考查力度。时间要求以150分钟为准。

2、给定材料——考生“申论”的主要依据

1、“给定材料”字数变化：2000年《申论》材料字数为1390字，2009年6524字，字数一年比一年多，但近几年基本上可以稳定在6000—8000字之间。

2、“给定材料”材料属性变化：由原来单一的描述性材料为主，到现在的以描述性材料、评论性材料、比较性材料、干扰性材料相到渗透，主要由问题的现象、问题的危害，领导的讲话，记者的评论、业内专家观点、国内的解决此类问题的局限性，国内对此问题解决的先进典型，国外的基本做法及经验，网友的观点及评论等等，明显加大了对材料把握的难度。

3、“给定材料”材料主线变化：2000年—2008年主要反映的是社会的一个问题，称为“单主题”材料，2009年—2010年开始出现“双主题” 材料，进一步加大了《申论》考试的难度。如2009年，材料以“产业升级”和“粮食安全”构成的双主线。

3、申论（作答）要求——考生“申论”的技术规范

1、“作答要求” 题量的变化，2005年以前，题量一般由三个，2006年后，题量增加到4—5个，增加了分析问题的题型。

2、“作答要求”具体要求的变化，2007年前，公务员考试没有具体根据职位的要求来分类答题，2007年开始还针对不同的岗位性质出现了“选做题”，使人才的选拔更具有针对性。

3、“作答要求”字数的变化，2005年前，作答字数主要是1300—1600字左右，2006年后，作答字数主要是1500—2000字左右；

4、“作答要求”题目类型变化，原来，国考提问比较单一，主要是归纳题、对策题、综合题，近年来，国考除了归纳题、对策题、综合题外，还增加了改错分析题、选择分析题和引述原文分析题等。

（五）申论考试的主要环节

1审读材料：基础性环节，读通、读懂，明白材料“说”了什么，怎么说的。

2概括总结：找出主题或主要内容、主要观点、主要问题。

3提出对策：依概括的方面、层次，提出相应的对策方案。

4进行论证：全面阐述、论证自己的理解、观点、知识、理论、思维、文字表达诸能力的综合表现。

（六）申论考试的评分标准(略)

（七）申论考试之忌

1、忌“偏”(偏激、偏心)

2、忌“离”：偏离材料和与主题分离，

离开题目给定的身份答题

3、忌“散”：主题不明、逻辑混乱，缺

乏系统性

4、忌“虚”：空泛，缺乏操作性，抓不

住要害，概括模糊

第二讲 申论考试审读材料能力训练

一、概述

1、审核材料的含义：

根据题目的意思和要求，对给定材

料进行阅读、审核、分析、理解、把握、

确定材料反映的主要内容，主要观点，主

要问题，为回答问题做准备。

基本要求是：读通、读懂

2、申论考试给定材料的内容、特点、形式

A、内容：涉及面很广，政、经、教、科、文、环、社等。

B、特点：杂乱元素的一堆半成品。

3、形式：

①围绕一个中心的(具体问题、案例)的相关材料、事件、根据、观点。

②围绕热点问题横向摘录组合而成的材

料。

4、审核材料的要求：

A、基本要求：全面理解和掌握材料的内

容，把材料进行分类、总结、归出其中的

内在联系，把具体问题上升为反映普遍现

象的观点，并联合到给材料以外的其他事

物进行思考和分析。

B、具体要求：

a、把握题旨——主题

主题：有用的、精华的，对全部材料的

高度概括，对材料的内涵，本质的发掘。

b、明确角度——材料表现出来的问题

的出发点——一个或多个角度。

c、吃透字意：领悟深意

字含意：材料所涉及的人、事、物

隐含意：人、事、物的关系和人物和

事件的中介者的态度

d、借助联想，有针对性——把握议论

对象概括的生活现象，针对实际问题。

二、申论审读法

1、几种典型的阅读方法

略读：

提纲挈领，把握基本内容，主要思想，基本结构。

精读：

字斟句酌，理解、记忆，掌握主旨，攻克难点，深究疑点。

速读：

“一目十行”，筛选，抓关键词。

跳读：

专门查找所需材料，有用材料抓题重点、首位句、中心句

申论材料阅读(审读)的方法

顺序阅读：从前往后读

回溯阅读：先看资料后面的要求，后根据要求、目标明确地带着问题阅读把握主题思路，要求考生解决哪些主要问题(完成哪些基本问题)

抓住“段”这个元素

申论材料的“段”(特别是论集式材料)与其他普通的文章的段不同。是材料中一个相对完整独立的部分以数码或其他方式标识出来普通文章的段是指自然段。

a、首段：几乎体现全部材料的要旨所在——提示申论问题和相关时间。地点、人物、事件、话题等的社会生活现象和相应的看法。

b、段意：段表现的基本内容——说明或叙述、对话

c、段旨——中心思想(主要观点、主旨、主题、论点)其段均有一个主题句(段中主句)在段首或段中或段尾。

d、段联——材料段与段之间所存在的逻辑联系，同类关系等。

第三讲 申论考试材料概括能力训练

一、材料概括的含义、难易程度、常见错误

1、含义：根据申论要求，对给定的材料

的全部或部分的主题，内容，观点及反映

的主要问题进行归纳总结的过程。

A、概述内容——问题包括几个方面，几个层次

B、概述观点——内容含几个方面的意见、争议

2、难易程度

A、第一级别——容易、主题明确、集中

单一

B、第二级别——中等、主题不够明

确、分散

C、第三级别——最难、主题深藏、必须

深究

3、常见的错误(不当、问题)

A、只见一点不及其余(缺乏整体性、全面性)

B、只见现象不见本质

C、只见空泛不见重点

D、只见求新不见方向

二、材料概括的基本要求

1、三阶标准

A、准——准确，即准确定位、恰当、中肯

B、深——深刻，即寻根求底，掘井及泉，触及本质

C、精——精确，即语言精炼，字字玑珠

2、材料概括的基本要求类型

A、概括段落大意

B、从具体的点到理论要点(具体——一般)

C、直接引用材料

D、转化意义(将隐含的意义表达出来)

三、材料概括的基本方法和技巧

1、基本方法

A、一般材料：

a、探查原因

b、辨明关系

c、抓住关键

d、辨别是非

B、复杂材料：

a、同中求异

b、异中求同

c、异中叠加

d、互补叠加

2、基本技巧

A、对材料整体概括的技巧

a、角度要准确

b、要素要清楚(五个W)

c、顺序要合理

d、主旨要突出

e、详略要恰当

f、线索要明确

g、语言要精确

B、对材料主要内容概括的技巧

a、删繁优简法

b、段落分层法

c、分类列举法

C、概括主要问题的技巧

a、由表及里法

b、逐层深入联想法

D、概括分析主要观点的技巧(分析观点)

a、概括相同点

b、概括不同点

c、找出同中之异和异中之同

d、通过时代背景分析观点

e、客观公正、不带偏见

第四讲 申论考试提出方案能力训练

一、对“提出方案”的认识

(一) 地位：承前启后的关键环节

(二) 基本要求：

1、紧扣主要问题，突出重点

2、合情、合理、合法——“一定之规”

3、有针对性、可行性(可操作性)

4、“质优价廉”

5、应只在指定的身份立场（岗位）上说话

(三) 基本思维方法：辩证思维方法

1、因果分析(普遍联系)

2、抓主要矛盾

3、抓特殊性

二、提出方案的步骤

(一) 发现问题，分析原因

(二) 确定目标

(三) 对症下药

(四) 表述方案(对策)

三、注意事项：

(一) 强化身份感(个人定位)

(二) 具体可操作性

(三) 力求方案最优

(四) 方案要合情、合理、合法

(五) 主次分明、注意重点突出

第五讲 “申考”对策分析能力

一、概述：

(一) 含义：对给定材料中的某个问题提出

的几项解决对策的正确与否作出判断分

析。

(二) 特点：

1、建立在材料中所提到的问题的正确分

析基础之上。

2、既考查考生对给定材料的分析能力，

又考查考生对材料之外的理论，法律政策

的记忆，掌握应用能力。

(三)、类型

1、形式上：

①对策混淆型：把相关对策混淆在一起，

既要分析A，也要分析B。

②对策比较型：把各个类似相近或相反的对策并列出来，要求找出相似性或相异性(合理、不合理)

③观点解释型：寻找理论原理，联系实际

得出意义(启示)

④条件辨析型：对命题成立所需条件的考查

⑤对策引申型：寻找与实现相应政策的相关的其他措施和其他因素

⑥模拟行政型：(行政职业能力的考查，公文的写作应用)

2、内容上：

①观点正确

②观点错误，以偏概全

③对错交叉

二、方法与技巧

1、方法

A、认真审题

B、发现问题

a、评论

b、判别

c、考查合理、合情、合法

d、考查针对性、可行性

C、分析问题

a、确定目标(是违背实际还是违背

理论、法律、政策)

b、分辨错误形式、前提、结论

c、分析错误的原因

2、技巧：

A、注意限制性要求(材料限制、

指令性限制、字数限制)

B、考察对策的针对性、可操作性

C、择优选择

D、符合“身份”要求

E、正确论述(论点、论据、论证)

第六讲 申论考试论述问题能力训练

一、概述

1、含义：在透彻理解给定材料的基础上，

针对所给定材料，结合现实，阐述自己的

观点和理解。

2、地位：考查考生能力的综合体现的要

环节。

3、一般形式：

A、引申论述：以某一事物、事件作为由

头，引起对相关事物的议论，并得出结论。

B、论辩型论述(驳论)：对反面意见进行

辩论，确定自己的观点。

C、评述型论述：在述说的基础上进行分

析评述，述评结合，述事评理，就是论理。

D、析理型论述：从提供的材料中辨析出深寓的道理。

二、基本方法技巧要求

1、选好立足点

A、有针对性(强)——给定材料为前提

B、新颖性(论题、论据、角度)

C、准确性(理论、判断、语言等)

D、前瞻性(敏锐、遇见、洞察力)

2、布好全篇局：

A、主题明确——总论点

B、结构完整——引论、本论、结论

C、要素齐全——论点、论据、论证

D、层次清楚——逻辑性强

E、表述规范——准确、清晰、流畅、生

动、简洁

3、奏好三部曲：

A、列好提纲

B、拟好题目(需自拟的)

C、写好文章